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农村财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展,制约着农村经济的发展。目前,一些地方的农村财务管理仍然混乱,财务制度不健全,存在的理由比较多。

1.推行农村会计委托 服务制度。以建立农村财务委托 中心为切入点,全面推行农村财务会计委托 服务制度,规范农村财务工作管理流程,彻底转变农村财务会计工作落后面貌。

一是建立一个中心。各镇调配力量,组建农村财务委托 中心,统一 村级资金管理、会计记账、经营核算、编制财务报告和农村经济信息统计等工作,对村级财务事项实施政府监督。每个中心设专职或******主任1名,设专职会计1-2名,业务量较大的镇可根据工作需要增设。同时,根据实际情况,把对村级财务人员的选聘、管理、考核改由农村财务委托 中心进行,农村财务委托 中心面向社会公开招聘村级财务报账员,经培训考核,择优录取,实行统一管理,统一要求,统一工资酬劳渠道。

2、财务公开的时间。一般的财务收支至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大理由以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村,财务收支情况应每月公布一次。有些时间跨度较长、分阶段完成的重大事项,应当每隔一段时间或每完成一个阶段,公布一次进展情况;全部完成之后,要及时公布最终结果。

3、公开形式要多样化。公开方式要以公开栏为主,各村要在住户集中、位置显眼、便于群众观看的地方设立坚固耐用、防风防雨的村务公开栏。同时,要通过广播、电视、网络、“明白纸”等其他形式做好公开工作。

4.推动了村务公开工作。农村财务的规范化管理,保证了财务公开内容的全面真实性,有效地避开了过去财务收支中普遍存在的“坐收坐支”、“如何完善村级财务管理的实践与深思由优秀论文网站http://www.zbjy.cn提供,助您写好论文.白条入帐”的现象,从根本上消除了私设“小金库”理由。同时,财务公开工作,让群众明白了村里的财务收支情况,还给了村干部一个清白。

5.公开程序要严格。财务公开前,应有******理财小组参加,由会计和审计人员对全部财产、债权债务和有关账目进行1次全面的核实。审核合格的加盖“审计专章”,并将收支情况列入财务公开榜,交村******理财小组审查同意后,加盖******理财小组专章并在村务公开栏进行张榜公布,接受群众监督。

6.提高了财务工作效率和经营管理水平。农村经营管理部门肩负着为农村经济的快速发展保驾护航的责任,过去由于条件限制,影响了农经主管部门对基层工作的监管力度。农村财务规范化措施的实施,有效地解决了监管脱节、事后监督乏力、用老套路应付新矛盾的理由,使村级工作流程化、规范化,提高了农村财务管理工作效率。特别是实行农村财务电算化后,实现了由手工到计算机处理的转换,村务公开的有关财务收支数据资料更真实,排除了人为的技术差错,农民群众关心的财务情况,可以随时查询全面反映,鼠标一点一目了然。

7.完善监督机制强化村级财务监管。

一是强化群众监督。坚持定期公开账目,落实******理财制度,把集体财务活动置于群众监督之下。二是强化业务监督。各镇建立起有权威的审计组织,加强对农村财务的监督检查,推动村级财务管理规范化。三是强化纪检监察部门监督。各部门紧密配合,协调一致,督促检查,对违法违纪行为及时严肃处理。四是强化******理财小组监督。村******理财小组定期对本村所发生的财务收支进行全面审核,对不合理或未经审核的票据一律拒收拒付。

8.合理运用村级资金,妥善处理村级债务

村级资金的运用必须遵守有关财务管理制度。专项资金必须专款专用,不得转变资金用途。农业税附加和农业特产税附加只能用于村(组)干部酬劳、五保户供养和村办公经费,不得截留或者挪用。村民会议一事一议筹集的专项资金,必须专项用于村内兴办集体生产和公益事业。

对于历史形成的村级债务,要在清理核实的基础上,分类研究解决办法。清理农业税尾欠、农业特产税尾欠,要严格按照税法规定进行;对村提留乡统筹尾欠,要制定具体的分年度******计划,根据******数额和农民承受能力,分批、分期******。对由村直接借贷形成的历史债务,凡不是为农民办事的,应当按照“谁受益、谁负担”的原则落实债务人,不得转嫁给农民负担;实属为农民办事,并且借贷时经村民会议或者村民代表大会讨论通过的,用村级集体经济收入和按照规定清收回来的村提留尾欠款进行偿还,不足以偿还的,可以由农民承担,但必须制定合理可行的债务承担方案,经村民会议或者村民代表大会讨论通过,并报乡镇农经管理机构审核后实施。

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